博士生姓名： 蒋楚麟
年级专业： 2014年公共管理专业
导师姓名： 王振耀
开题时间： 2016年12月22日上午11:00-12:00
地点： 北师大后主楼20层2027会议室
开题题目： 沉默的底层：大气污染治理和绿色转型中的“失业”农民
开题简述（600字左右）：
本研究关注的是中国绿色转型和环境治理中的沉默群体——“失业”农民。国家“十二五”规划明确提出“绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会”，同时，环境恶化引发的各种政治、经济和社会问题被视为中国发展面临的重大挑战，而其中，华北地区的重度雾霾就是诸多环境问题中的一个典型。为此，国家出台一系列严格的大气治理政策和措施“重拳治理大气雾霾”（2016年政府工作报告）。河北作为京津冀一体化区域防治中的重要一环，通过实施大量传统工业（如水泥厂）关闭和停止运营，以确保空气干净天数达标。在石家庄地区，几乎所有的水泥厂均被关闭导致了工厂周边大量的农民失业，农民失去了主要的生计手段，但却表现出沉默和忍耐；沉默可能加剧了社会不公正——农民的利益进一步在制度性上被忽视。
本研究聚焦于河北省石家庄地区下属乡镇的绿色转型地方实践，因水泥厂等高耗能、高污染企业关停而“失业”的农民为研究主体。研究综合可持续发展理论、发展伦理学、公共政策理论、利益相关者理论及社会正义理论，采用深度访谈和文献分析方法，拟对“失业”农民开展为期2年的跟踪访谈和观察，着重分析：为什么会出现农民的沉默？他们是否有诉求？如果有，为什么他们会失语、不表达？有什么样的表达路径和渠道？如果没有，为什么没有？这种沉默是否会“助力”环境治理和绿色转型的实施？没有农民话语，不考虑社会底层利益的绿色转型为什么不是真正的绿色转型？通过此项实证研究，最终期待“失业”农民群体得到进一步关注，并为绿色转型和雾霾治理政策开辟一个社会正义的视角。
开题组成员（3-5人）：
孟宪范 中国社会科学院《中国社会科学》/编审（组长）
王新松 北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授/博士
王晓华 北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授/博士
高华俊 北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授/博士
开题秘书：谢 坚
